उत्तर प्रदेश में मदरसों के पर कतरने के फ़ैसले के आखिर क्या हैं निहितार्थ!

नवंबर 2024 में सुप्रीम कोर्ट ने उत्तर प्रदेश मदरसा बोर्ड द्वारा ग्रेजुएशन और पोस्ट-ग्रेजुएशन के बराबर डिग्री दिए जाने के खिलाफ़ फ़ैसला सुनाया था। इसके दो साल बाद, अगस्त 2026 में उत्तर प्रदेश सरकार ने इस फ़ैसले को लागू करने के लिए ज़रूरी बदलावों को मंज़ूरी दी है। सुप्रीम कोर्ट ने कहा था कि मदरसा बोर्ड मैट्रिकुलेशन या आलिम (मैट्रिकुलेशन के बराबर) के सर्टिफ़िकेट तो जारी कर सकता है, लेकिन कामिल और फ़ाज़िल डिग्रियां नहीं, जो लगभग स्नातक और स्नातकोत्तर (या कहें तो बीए और एम ) के बराबर होती हैं। कोर्ट का तर्क था कि सिर्फ़ विश्वविद्यालय अनुदान आयोग यानी यूजीसी से मान्यता प्राप्त यूनिवर्सिटी या संसद या राज्य विधानसभाओं द्वारा अधिकृत संस्थान ही ऐसी डिग्रियां जारी कर सकते हैं।

एक अनुमान के मुताबिक उत्तर प्रदेश में लगभग 25,000 मदरसे हैं, जिनमें से 16,500 को राज्य मदरसा बोर्ड से मान्यता मिली हुई है। इनमें से लगभग 560 मदरसों को सरकारी ग्रांट मिलती है। लेकिन मदरसों के डिग्री वाले फैसले को राज्य कैबिनेट की मंज़ूरी के समय को 2027 में होने वाले विधानसभा चुनावों से जोड़कर देखा जा रहा है। जब सुप्रीम कोर्ट का फ़ैसला आया था, तो सरकार का कहना था कि इस मामले का समाधान निकालने पर काम चल रहा है। अल्पसंख्यक कल्याण राज्य मंत्री दानिश आज़ाद अंसारी ने कहा था कि कानूनी विकल्पों पर विचार किया जा रहा है और भरोसा दिलाया था कि सहायता प्राप्त मदरसों में काम कर रहे उन शिक्षकों की नौकरी नहीं जाएगी, जो कामिल या फ़ाज़िल डिग्री के आधार पर नियुक्त हुए हैं।

मदरसा छात्रों और शिक्षकों की मुश्किलों के प्रति राज्य की बेरुखी का पता मई 2025 में सुप्रीम कोर्ट में दायर एक याचिका के हश्र से चलता है। इस याचिका में लखनऊ स्थित ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती भाषा विश्वविद्यालय को यूनिवर्सिटी-लेवल की परीक्षाएं आयोजित करने की अनुमति मांगी गई थी। विश्वविद्यालय की एग्जीक्यूटिव काउंसिल ने 2022 में ही इस प्रस्ताव को मंज़ूरी दे दी थी और इसके पक्ष में वोट भी किया था, लेकिन इसे लागू करने के लिए ज़रूरी राज्य सरकार की मंज़ूरी कभी नहीं मिली। सुप्रीम कोर्ट में दायर याचिका पर भी अभी तक सुनवाई नहीं हुई है।

लखनऊ के जाने-माने धर्मगुरु मौलाना खालिद रशीद फरंगी महली ने इस कदम से मदरसे के छात्रों पर पड़ने वाले असर पर चिंता जताई है और यूनिवर्सिटी से मान्यता के लिए कोई दूसरा रास्ता निकालने की मांग की है। उत्तर प्रदेश के 'टीचर्स एसोसिएशन मदारिस अरबिया' के जनरल सेक्रेटरी ज़मान खान ने माना कि कोर्ट के फैसले के बाद अपील की गुंजाइश बहुत कम है, लेकिन उन्होंने कहा कि राज्य सरकार को ऐसा तरीका निकालना चाहिए जिससे छात्र और शिक्षक बेसहारा न हों। उन्होंने कहा कि इन हालात की वजह से छात्रों ने मदरसों में जाना बंद कर दिया है। उन्होंने कहा कि इससे मदरसा शिक्षा व्यवस्था धीरे-धीरे खत्म हो जाएगी।

खास बात यह है कि बनारस हिंदू यूनिवर्सिटी (बीएचयू) के संस्कृत विद्या धर्म विज्ञान संकाय ने 1918 में वैदिक दर्शन, व्याकरण और ज्योतिष की पढ़ाई शुरू की थी। वाराणसी में ही मौजूद संपूर्णानंद संस्कृत विश्वविद्यालय का इतिहास और भी पुराना है; इसकी शुरुआत 1791 में हुई थी, जब ईस्ट इंडिया कंपनी के रेजिडेंट जोनाथन डंकन ने ब्रिटिश मंज़ूरी से एक संस्कृत कॉलेज खोलने का प्रस्ताव रखा था। आज ये दोनों संस्थान मान्यता प्राप्त विश्वविद्यालयों के तौर पर वैदिक और ज्योतिष की शिक्षा दे रहे हैं और दूसरे उच्च शिक्षा संस्थानों की तरह ही शास्त्री और आचार्य की डिग्रियां भी देते हैं।

उत्तर प्रदेश में स्कूल-लेवल का संस्कृत बोर्ड भी चलता है, जिसका नाम 'उत्तर प्रदेश संस्कृत माध्यमिक शिक्षा बोर्ड' है। इसे साल 2000 के राज्य अधिनियम के तहत बनाया गया था। यह सीनियर सेकेंडरी लेवल तक की परीक्षाएं आयोजित करता है और यूनिवर्सिटी डिग्री के बजाय सर्टिफिकेट जारी करता है। इसलिए, यह स्कूल-लेवल पर वही काम करता है जो मदरसा बोर्ड हालिया संशोधन के बाद भी करता आ रहा है।

इसके उलट, उत्तर प्रदेश में मदरसों के लिए औपचारिक नियम 1975 में बने थे। हालांकि, मदरसे उससे पहले से ही मौजूद थे। राजा राममोहन राय को बनारस जाकर संस्कृत पढ़ने से पहले, जब वे लगभग नौ या दस साल के थे, फ़ारसी और अरबी सीखने के लिए पटना के एक मदरसे में भेजा गया था। मुंशी प्रेमचंद ने अपने गांव लमही के पास ललपुर के एक मदरसे में अपनी पढ़ाई शुरू की, जहां एक मौलवी उन्हें उर्दू और फ़ारसी सिखाते थे। राजेंद्र प्रसाद को पांच साल की उम्र में फ़ारसी और कुछ जानकारियों के अनुसार हिंदी और गणित भी सीखने के लिए एक गांव के मौलवी के पास भेजा गया था।

हाल के सालों में भी, मदरसे में पढ़े-लिखे छात्र ज़िंदगी में अच्छा करते दिखे हैं। डुमरी में जन्मे इरफ़ान अहमद ने अपने गांव के मदरसे में पढ़ाई करने और फिर पटना के बीएन कॉलेज और दिल्ली की जामिया मिलिया इस्लामिया जाने के बारे में लिखा है। इसके बाद उन्होंने जवाहरलाल नेहरू यूनिवर्सिटी से एमए और एमफिल और एम्स्टर्डम यूनिवर्सिटी से पीएचडी पूरी की। वे अब इस्तांबुल की इब्न खल्दून यूनिवर्सिटी में सोशियोलॉजी और एंथ्रोपोलॉजी के प्रोफ़ेसर हैं। उन्होंने गोटिंगेन में 'मैक्स प्लैंक इंस्टीट्यूट फॉर द स्टडी ऑफ़ रिलीजियस एंड एथनिक डाइवर्सिटी' में सीनियर रिसर्च फेलो के तौर पर भी कई साल बिताए हैं और प्रिंसटन यूनिवर्सिटी प्रेस और यूनिवर्सिटी ऑफ़ नॉर्थ कैरोलिना प्रेस के साथ अपनी किताबें पब्लिश की हैं।

शाहिद रज़ा खान ने बिहार के गया जिले के एक गांव के मदरसे में पढ़ाई की और बाद में आज़मगढ़ के अल जामियातुल अशरफिया में अलीमिया की योग्यता पूरी की। बाद में वह एमफिल और पीएचडी के लिए जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय गए और 2018 में 751वीं अखिल भारतीय रैंक के साथ यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा उत्तीर्ण की।

सुप्रीम कोर्ट द्वारा बताई गई कानूनी कमी को राज्य सरकार द्वारा आखिरकार दूर कर दिए जाने के बाद, गरीब छात्रों (जिनमें सभी मुसलमान नहीं हैं) को विज्ञान और अंग्रेज़ी के अलावा अरबी और फ़ारसी सीखने का एक वैकल्पिक रास्ता देने की पहल खत्म हो गई है। एक प्रगतिशील राज्य मदरसा सिस्टम को औपचारिक स्कूली शिक्षा और यूनिवर्सिटी सिस्टम के साथ जोड़ सकता था और औपचारिक क्षेत्र में प्रशिक्षित मदरसा शिक्षकों का इस्तेमाल कर सकता था। हालांकि, राजनीतिक और वैचारिक मकसद, और नौकरशाही की उदासीनता और अक्षमता ने इस संभावना को शुरू में ही खत्म कर दिया।

यूपी में लगभग 25,000 मदरसा छात्र प्रभावित हुए हैं। जिन छात्रों ने अपनी उच्च शिक्षा के लिए मदरसों में ही बने रहने का फैसला किया था और जो मदरसा शिक्षक थे, वे अब मझधार में हैं। डिग्री कोर्स में पहले या दूसरे साल की पढ़ाई कर रहे मदरसा छात्रों को अब सब कुछ नए सिरे से शुरू करना होगा और रेगुलर यूनिवर्सिटी में दाखिला लेना होगा। कई छात्र तो पढ़ाई ही छोड़ देंगे। जहाँ तक शिक्षकों की बात है, उन्हें वैकल्पिक रोज़गार की तलाश करनी होगी।

सवाल यह है कि आखिर इससे किसे फ़ायदा हुआ है।